來自南國早報訊  近年來，“美麗海島”潿洲島越來越有名氣，吸引了大量游客。這讓熱愛這個海島的人們高興之余又不免擔憂：旅游熱帶來海島上的建筑熱，而建筑熱又促使一些不法之徒瘋狂盜采海島周邊的海砂，對海島造成嚴重破壞。

目擊
全島十幾處海灘布滿坑洞

11月23日上午，記者來到潿洲島公山、后背塘和石螺口的海灘邊，看到沙灘上到處是不法分子盜砂后留下的坑洼，有的防護林因底部被掏空而倒伏。
    最嚴重的是潿洲島北港中石化輸油碼頭長橋附近的海灘，在接近500米的村路兩旁，到處是大小不一的深坑，有些坑深達幾米，寬十幾米。盜砂者挖的深坑甚至已接近了輸油管橋墩，一旦這里的砂坑被海浪淘空便會危及到大橋。
    據(jù)多位島民反映，全島十幾處海灘邊都有盜砂現(xiàn)象。除了少量是村民自建房屋用牛車拉的外，多是盜砂團伙作案，利用海島建房熱需要大量砂石的機會，光天化日地偷采，明目張膽地賣。
    一位島民帶記者來到公山村小避風港附近的海灘，眼前的一幕讓人心寒：原來美麗平坦的海灘已經(jīng)被盜砂者挖掘得到處是坑。
    島民告訴記者，這里是村里漁船的小避風港，海灘是平時漁民出�；貋砬謇眙~貨和漁網(wǎng)的地方，因為離路很近，車輛出入較方便，現(xiàn)在已經(jīng)被挖得不成樣子了。“我們知道這不是村里人干的，誰都不會斷自己的路吧。有人看到是其他村的人晚上來挖的。多次向村干部反映，村干部也沒有辦法，最后只好將通往海灘的道路斷了�！�

追蹤
島上建筑熱引來瘋狂盜砂

斷路并不能徹底杜絕盜采。記者乘車在島上巡查一番，看到許多島民家門外堆著一堆堆的砂。知情人介紹，這都是居民從海邊偷采來準備建房用的。
    據(jù)了解，近年來，潿洲島的美譽不斷疊加，從“最美海島”到“最令人向往海島”，每年引來超過百萬名游客。潿洲島旅游熱的升溫，讓島上的建筑熱度也不斷攀升。記者看到，海島上的建筑比10年前增加一倍多�！皾�洲島是個遠離陸地的孤島，沒有制造材料的可能。按理說，一切建筑材料均需從北海運來，但是許多島民為了減低成本，就到海邊去挖砂石�！�
    從歷史來看，潿洲島島民在沒有辦法從大陸運輸建材時期，會去采海邊的巖石和砂子，雖然海砂不適宜建筑，但當時的島民建的是平房，要求并不高。潿洲島通運輸船后，建筑材料都從大陸運輸，“但是成本會貴40%”，在海島上建過房的江先生告訴記者。
   為了保護海島，政府早已明令禁止偷采沿岸砂石建房。大多數(shù)島民非常支持這項禁令，但仍有少數(shù)人為了眼前暴利而無視長遠利益。島民吳先生說，一貨車砂能賣300~400元，一牛車砂也能賣100元，一晚上偷幾車，就能掙不少錢。聽說有人光是盜砂一年竟然掙了十幾萬元。

尷尬
多頭管理導致執(zhí)法無力

在潿洲島旅游區(qū)管委會采訪時，管委會綜合管理局負責人向記者介紹了打擊非法盜采海灘砂石的情況。
    就在記者上島采訪的前一個晚上，執(zhí)法大隊的一名隊員在查處盜采行動中，為阻攔偷盜車輛離開，差點被瘋狂的車輛撞倒，最后他用手中的手電筒打碎車窗玻璃才逼得盜砂車停下。
    執(zhí)法大隊負責人介紹，管委會成立后，組織了這支有50多名隊員的執(zhí)法隊伍，今年1~10月，僅查處盜砂就出動150多次，幾乎沒有風雨的晚上都去執(zhí)勤查堵。
    但令執(zhí)法隊伍尷尬的是執(zhí)法經(jīng)常受阻�！拔覀儧]有處罰權，抓到了只能教育警告后放人�！彼�以，不法分子根本不害怕�！岸�且，相關法律條文比較滯后，處罰額度較輕，第二天晚上盜采者換個地方又掙回來了！”
    令記者吃驚的是，查處盜取海砂行為竟然分6個部門管。首先是盜采：海水線之下的歸海洋局，林間帶的歸林業(yè)部門，海水線上林間帶外則歸土地部門管。執(zhí)法大隊抓到盜砂者后，得先分清是在哪個區(qū)域盜采，才能向相關部門報告，要求相關部門對偷盜者依法處罰。
     而不法分子將偷盜來的砂石賣給非法磚廠生產(chǎn)建筑材料又涉及3個部門：建設、質監(jiān)和工商。建設部門管建筑材料，材料的質量由質監(jiān)部門管，非法企業(yè)歸工商查處……“多頭管理導致執(zhí)法無力！”這是一位知情者在QQ上給記者提供資料時的留言。
記者還關注到，執(zhí)法人員在執(zhí)法中的人身安全無法保障。由于該局執(zhí)法人員都是徒手出動，往往遭遇利欲熏心偷盜者的對抗。兩位年輕的隊員曾因阻止盜采者，腳部至今留著傷。

說法
正在加大打擊力度

23日下午，管委會綜合管理局陳局長接受記者采訪時稱，此事已經(jīng)引起了北海市政府的重視，管委會也加大了打擊力度。他認為，讓全體島民認識到盜采海砂的危害性，自覺維護海島的美麗和安全，是很重要的。他們準備深入社區(qū)，向村民分析其中利害，加大宣傳，爭取更多的村民支持，打擊盜采行為。
    據(jù)介紹，政府準備對個別已被破壞得比較嚴重的海灘進行修復，但難度較大。因為海島上沒有材料，需從大陸上運輸或者向海里抽砂，成本昂貴。
    此外，管委會正與相關部門協(xié)商，研究制訂出更好的管理辦法。據(jù)悉，北海市政府已組織了相關部門于本周上島調研。

2013.11.25 北海旅行社